生态环境部以公告2026年第5号批准发布《建筑垃圾污染控制技术规范》等4项国家生态环境标准，其中《废光伏设备回收处理污染控制技术规范》（HJ 1463—2026）是我国首部针对废光伏设备回收处理的国家生态环境专项标准，2026年1月16日发布、2026年3月1日起实施，为首次发布。该标准由固体废物与化学品管理技术中心（固管中心）牵头，联合生态环境部华南环境科学研究所等多家单位共同制订。

适用范围：覆盖全品类废光伏设备与回收全过程

标准适用于光伏组件、支撑系统、汇流箱、逆变器等各类废光伏设备回收处理的全过程，同时为光伏设备生产、安装环节产生的废弃零部件、边角余料回收处理提供参考依据，并可作为相关建设项目环评、环保验收、排污许可管理的核心技术支撑。标准正文共9章，系统明确了拆卸与收集、运输与贮存、拆解、综合利用与处置以及环境管理要求。

全流程管控：减量化、资源化、无害化一条线

标准以"减量化、资源化、无害化"为核心原则，要求回收处理企业配备符合环保要求的贮存场地、实行封闭式管理（移动式设备处理企业除外），处理前须结合设备类别、规格及特征污染物制定专项处理方案。具体环节上：拆卸与收集须防止油液遗洒、粉尘扬散和噪声影响；运输与贮存须防扬散、防流失、防渗漏；拆解须配备废气、废水、噪声处理设施并防止有害物质逸散；拆解产物不得直接填埋、丢弃，不得混入生活垃圾或建筑垃圾，其中废电路板、废矿物油等按危险废物规范管理，一般固废进入填埋或焚烧处置需符合对应国家强制标准。

差异化技术选型：物理法、湿法、火法各有限定

针对光伏层压件、金属与非金属材料等不同产物，标准给出差异化污染防控要求：物理法须在密闭设备中开展破碎、切割，出料口加装防飞溅装置；湿法须设置化学药剂回收与废水循环系统、严控有机溶剂挥发；火法须配备高效烟气净化装置与在线监测系统，严格控制二氧化硫、氟化物等排放。金属回收中规范湿法提银等工艺、严控废水；非金属材料（玻璃、硅材料等）利用须匹配废气、废水治理技术。相关废气排放须符合GB 37822、GB 14554等标准，废水排放须符合GB 8978。

行业意义：千万吨级退役浪潮有了管控依据

随着我国光伏装机量持续增长，废光伏设备已进入大规模退役周期。HJ 1463—2026的发布填补了废光伏设备回收处理污染控制领域的技术空白，为行业提供了精准可操作、科学可落地的技术依据，既防范铅、镉、氟化物、挥发性有机物等特征污染物的环境风险，也为回收企业技术升级指明方向。下一步固管中心将配合生态环境部开展标准宣贯解读并跟踪实施情况。

【JSEHS康达检测点评】光伏退役是"双碳"背景下迅速放量的新兴固废场景，而污染控制的关键在"测得准、管得住"。康达检测在固废检测与危险废物鉴别领域积累了成熟能力，可面向光伏回收企业提供服务：一是对退役组件及拆解产物中的特征污染物（铅、镉等重金属、氟化物、VOCs）开展监测；二是协助企业建立环境管理台账、配套视频监控与定期监测，满足标准中"封闭式管理+全过程追溯"的要求；三是在环评、验收、排污许可等环节提供数据支撑，让光伏回收既"绿得起来"也"管得规范"。