近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《美丽中国建设成效考核办法》(2026年3月19日中共中央政治局常委会会议审议批准,2026年4月25日发布,2026年5月8日新华社公布全文),自发布之日起施行。办法旨在全面推进美丽中国建设,推动绿色低碳发展,实现生态环境质量全面改善、根本好转。
一、考核定位:压实党政同责的“指挥棒”
办法适用于对各省(自治区、直辖市)党委和政府美丽中国建设成效的考核,由中央生态环境保护督察工作领导小组牵头组织,督察办、中央组织部会同有关部门开展。考核坚持注重实绩、激励担当,目标导向、问题导向,依规依法、群众认可,考用结合、以考促干四项原则,把党中央生态文明建设决策部署的执行力转化为可量化、可评价的制度约束。
二、五方面考核内容:既看结果也看感受
一是美丽中国建设责任落实情况,考核党政同责、一岗双责与中央生态环保督察整改;二是年度主要目标完成情况,覆盖大气环境、水和海洋生态环境、土壤生态环境、固体废物污染防治和生态质量状况;三是年度重点任务完成情况,涵盖发展方式绿色低碳转型、污染治理、生态系统多样性稳定性持续性提升、生态环境安全;四是资金使用绩效情况;五是群众满意程度。考核采用百分制,结果划分为优秀、良好、合格、不合格4个等级,并与碳达峰碳中和综合评价考核相衔接;发生特别重大环境污染或生态破坏事件的,年度考核不得确定为良好及以上。
三、考核程序与结果运用
考核每年开展1次,原则上次年6月底前完成,采取自评总结、核实核证、综合评价、结果反馈四个步骤。考核结果作为省(区、市)党委和政府领导班子及领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考,也是生态环境保护相关财政资金分配的参考依据;结果为不合格的须按期整改,逾期整改不到位的,由中央组织部会同督察办约谈主要负责人。
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