据人民日报报道,市场监管总局于2026年5月印发《认证机构提门槛专项行动实施方案》,决定自2026年5月起至12月,在全国范围内组织开展认证机构提门槛专项行动。专项行动从严格机构准入、规范认证活动、提升认证能力、加大监管力度4个方面部署15项具体举措,促进认证服务业健康有序发展。
四类举措十五条,全链条收紧
严格机构准入方面:健全认证机构资质许可审查制度,严格认证机构资质审查,强化专家技术评审支撑,实施资质符合性现场核查。规范认证活动方面:完善认证管理办法,健全国家统一推行认证规则,强化认证规则备案审查,压实机构和人员主体责任。提升认证能力方面:加大品牌认证机构培育力度,强化认可专项监督,强化认证机构创新能力提升。加大监管力度方面:加强认证活动风险监测预警,加强"双随机、一公开"监督检查,提升智慧监管效能,健全机构退出机制。
与检验检测监管同频共振
专项行动并非孤立事件。2026年市场监管总局还就检验检测机构资质认定实施"一单一库"管理(2026年6月1日起施行),并联合七部门部署年度检验检测机构"双随机、一公开"监督抽查(全国计划抽查120家)。认证认可与检验检测同属国家质量基础设施(NQI)的支柱,"提门槛、强监管、压责任"的政策信号在两条线上同步释放:资质许可审查更严、机构和人员主体责任更实、智慧监管与信用分级应用更深、退出机制更硬。
对第三方检测机构的现实指向
三个信号值得检测行业关注。其一,主体责任被反复强调——"谁出证谁负责、谁签字谁担责"已从倡导变成刚性要求,合同评审、人员授权、报告签发环节都要能经得起倒查。其二,智慧监管与信用风险分类将常态落地,数据比对、视频监控联网、赋码溯源会越来越多地用于非现场核查,"靠纸面材料过关"的空间被压缩。其三,合规门槛抬高意味着行业加速从粗放走向专业,对认真做技术的机构反而是护城河而非负担。
【JSEHS康达检测点评】
认证机构"提门槛",检测机构同样在被"提要求"。康达检测把这类监管信号看作流程前置的契机:资质认定范围内的标准逐一核对、人员能力授权与签字权严格对应、原始记录与报告全链条可回溯、存在利益冲突的委托在合同评审阶段就拦下来。监管越严,越能筛掉靠低价和虚假报告生存的机构——对坚持客观、公正、可追溯执业底线的第三方实验室,这恰恰是可预期的良性环境。我们把合规当成日常,而不是运动。
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